提案议案系统 | 电子邮件 旧版 
政协章程
提案工作
政协概况
视察调研
人员组成
交流交往
领导讲话
理论研究
政协文件
政协史话
政协会议
委员风采
议政建言
党派团体
社情民意
三区政协
  最新动态 ·市政协召开九届一次主席会议   ·市政协召开九届一次主席会议   ·政协乌海市第九届委员会第一次会议胜利闭...   ·政协乌海市第九届委员会第一次会议胜利闭...   ·政协乌海市第九届委员会第一次会议举行选...   ·政协乌海市第九届委员会第一次会议举行选...   ·政协乌海市第九届委员会第一次会议举行第...   ·政协乌海市第九届委员会第一次会议举行第...   ·政协委员分组讨论政府工作报告   ·政协委员分组讨论政府工作报告   ·王凤与政协委员共同讨论政府工作报告时指...   ·王凤与政协委员共同讨论政府工作报告时指...  
   您当前的位置:首页 >> 正文内容
甄晨岚在市政协八届三次会议开幕大会上的讲话(节选)
乌海政协网 www.whszx.gov.cn 日期: 2015-1-19 阅读次数:475 【字号:  打印本页 关闭窗口

广泛凝聚共识  认真履职尽责

    2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,人民政协事业发展面临着新的机遇和挑战。中共十八届三中、四中全会提出了全面深化改革和依法治国的新思想、新论断、新举措。针对面临新形势的政协工作,明确提出推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展,将社会主义协商民主由一种民主形式上升为制度形式,进一步扩展了协商民主制度的内涵,指出人民政协要充分发挥协商民主重要渠道作用。习近平总书记在人民政协成立65周年大会上的讲话,深刻揭示了社会主义协商民主的本质属性,为我们谋划、部署、推进人民政协工作指明了新方向。当前,我市全面深化改革进入攻坚阶段,依法治市进入关键节点,经济发展呈现新常态,“六城联创”全面推进,“十三五”发展需要科学规划,“五个乌海”正在努力实现,为政协组织和政协委员担当责任、履行使命,开辟了新的广阔空间。一年来,市政协深入开展党的群众路线教育实践活动,干部职工的理想信念、党性修养、宗旨意识、纪律观念得到加强,精神面貌、工作作风发生了深刻变化,集中精力议实题、察实情、做实事,为开创政协工作新局面提供了新的动力。
    今年,全市政协工作也面临新的挑战。在推进社会主义协商民主过程中,如何在政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、基层协商、人民团体协商和社会组织协商7种协商渠道中,充分发挥政协组织的重要渠道作用,彰显出人民政协的价值和使命,是我们迫切需要解决的重大课题。在立法协商、行政协商、民主协商、参政协商和社会协商5种协商中,如何确保政协组织和政协委员有效参与其中,发挥好政协的组织和经验优势,也是我们必须认真对待的重要问题。在全面深化改革和建设法治乌海的大势、健全社会主义协商民主制度的大任、服务经济社会发展的大局面前,我们在履职能力和协商本领方面还准备不足。面对新任务、新要求,开展高质量的协商民主,对政协组织和委员的履职观念、履职方法和履职成效都提出了新的挑战。我们必须直面矛盾,迎接挑战,更好地履行职责。
    今年,要继续深入学习党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,要将十八届四中全会精神贯彻在履行政治协商、民主监督、参政议政职能中,善于运用法治理念和法治思维改进工作、推动工作创新。按照市委的统一部署和要求,紧紧围绕改革发展大局,牢牢把握推进协商民主广泛多层制度化发展,积极为“十三五”规划的编制建言献策。围绕法治建设新部署、经济发展新常态、深化改革新举措、民生保障新任务、生态建设新目标、党的建设新加强等方面开展深入调研、广泛协商,推进履职方式创新发展,努力推动履职成果转化运用。
    2015年,市政协坚持团结民主两大主题,围绕全市改革发展稳定大局,不断强化政治意识、服务意识、协商意识和监督意识,着力开创政协工作新局面。
    (一)强化政治意识,实现思想政治水平新提升。各级政协组织、政协各参加单位和全体委员,要通过理论学习、专题讲座、研讨交流等形式,深刻领会十八届四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神,把思想和行动统一到中央、自治区和我市关于全面推进依法治国、健全社会主义协商民主的决策部署上来,为打造祖国北疆亮丽风景线、推进富民强市献计出力。要坚持大团结大联合,为我市改革发展求解最大公约数,凝聚正能量,提供良方略,促进善治理。
    (二)强化协商意识,开创协商民主新局面。认真贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,协助市委出台加强协商民主建设的实施意见,制定协商工作规则,不断完善协商制度,扩展协商渠道,丰富协商形式,增加协商密度,切实提高协商民主有效性。要围绕中心、服务大局,选择有针对性的议题进行协商。调研要深入细致,报告要客观实际,意见建议要切实合理,协商议政要言之有理、论之有据。认真落实好今年协商工作计划,通过召开议政性常委会议,就区域环境综合整治等关系科学发展大局的课题,与市政府开展专题协商;通过召开协商座谈会,就加大学前教育扶持、解决大学生就业难、加强社区管理服务等专业性课题,与有关部门开展对口协商。认真开展界别活动,在年度协商中引入界别协商,试行按界别推荐的全体会议重点发言,为界别活动提供更大空间。积极探索广泛多层次的民主协商,统筹好协商议题和协商形式。
    (三)强化服务意识,助推经济社会新发展。认真贯彻市委六届十次全委会议精神,要正确认识经济新常态,要处理好经济发展质和量的关系,要把握好稳增长和调结构的平衡点,加快推动我市“两个”转型。围绕推动经济转型,重点就转变经济发展方式、加快科技创新、促进产业多元化发展、构建现代服务业体系、编制“十三五”规划等课题,深入调查研究,为应对经济下行压力、破解转型难题提出高质量的调研成果。围绕推动城市转型,重点就滨河二期建设、乌海湖旅游、“六城联创”、“十个全覆盖”、大气污染防治等问题,进行实地视察,为提升城市管理水平和城市承载能力提出对策建议。围绕民生工程建言议政,在扩大有效就业、推进医疗卫生体制改革、加强保障性住房建设等方面重点调研,努力促进各项惠民政策落到实处。要进一步增强责任感使命感,坚持问题导向,更加重视科学选题,更加重视集体研究,更加重视跟踪反馈,推动调研成果转化落实。
    (四)强化质量意识,提升提案工作新成效。提案工作具有基础性、全局性作用,要建立健全提案产生、立案、审查、交办、督办和落实制度体系。高度重视提案质量,提高立案标准,强化提案筛选审查,努力达到选题准、角度新、调研深、情况明、建议实、操作性强的高质量提案的要求。要拓展提案来源,注重收集委员日常提案,进一步提高集体提案、界别提案以及闭会期间提案比重。完善提案交办规则,促进提案办理程序化、规范化。建立提案信息化网络平台,提高提案办理效率。继续加大领导领衔督办重点提案力度,提高政协提案办理效能。继续加大提案办理跟踪落实机制,切实提高提案落实率和委员满意率。
    (五)强化监督意识,完善民主监督新机制。突出监督重点,围绕全市重大决策部署、民主法治建设、经济社会发展目标落实、政风行风及社会风气改善等内容进行监督和评议。继续完善民主评议运行机制,今年将对市综合行政执法局、市食品药品监督管理局、市政务服务中心、市运输管理局和海勃湾区人民法院5家单位开展民主评议,进一步推动部门改进工作、转变作风。规范特邀民主监督工作,积极推荐社会责任感强、工作经验丰富的政协委员,担任行政执法部门和窗口服务单位的特邀监督员,对部门单位作风建设、文明执法、廉洁从政等情况进行有效监督。
    (六)强化进取意识,巩固作风建设新成果。重视发挥委员主体作用。要加强政协委员和政协工作者的培训学习,不定期举办形势报告会和政情通报会,为委员知情明政、建言议政创造条件。建立委员履职档案,改进委员履职考核,探索委员奖惩机制。要注重提高委员协商能力,能够有效确定各类协商议题,参政参在点子上、议政议在关键处,提升委员协商的整体成效。重视发挥专委会基础性作用。专委会是政协工作的重要基础、履行职能的重要方式和服务委员的重要载体。要强化“专委会要专”理念,加强专委会与界别、党政部门之间的工作联动和协作,做好年度履职策划,着力形成新的履职载体和履职品牌,切实增强履职成效。重视发挥机关服务保障功能。完善工作机制,促进机关运转协调、规范有序、灵活高效。全面加强党的建设,按照习近平总书记“三严三实”要求,提高基层组织建设水平。巩固党的群众路线教育实践活动成果,加强党风廉政建设,把作风建设不断引向深入。建立和完善联系基层、服务群众的制度和机制,努力建设学习型、服务型机关。
    各位委员,新常态带来新挑战,新形势提出新要求。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中共乌海市委领导下,在市政府支持下,进一步增强做好政协工作的责任感和紧迫感,多建务实之言,多谋管用之策,为努力构建富裕美丽文明和谐幸福乌海贡献新的力量!

中国人民政治协商会议乌海市委员会 主办
地址:乌海市滨河新区市府路1号市行政中心A座845